關于印發《williamhill威廉希尔官网橫向科研經費管理實施細則》的通知
校内各單位:
《williamhill威廉希尔官网橫向科研經費管理實施細則》已經校長辦公會審定,現予印發,自2014年1月1日起實施。
williamhill威廉希尔官网
2013年9月13日
williamhill威廉希尔官网橫向科研經費管理實施細則
第一章 總 則
第一條 為鼓勵學校科研人員積極承擔橫向科研課題,為地方經濟、文化建設和社會發展服務,同時保障科研人員的合法權益,根據教育部、财政部關于高等學校科研經費管理的有關精神以及《williamhill威廉希尔官网科研經費管理辦法》的相關規定,結合我校實際,特制定本細則。
第二條 橫向科研經費是指企事業單位或市(縣)級地方政府部門委托的各類技術轉讓、技術開發、技術咨詢、技術服務、專利許可實施等項目的科研經費。
第三條 凡以williamhill威廉希尔官网名義取得的橫向科研經費,均為學校收入,必須嚴格按國家有關财經法規、制度和學校的相關規定執行,專款專用。
第二章 合同管理
第四條 橫向科研項目必須按照《合同法》的有關規定,事先确立雙方相互間的權利和義務,并簽訂書面合同。
第五條 科研處代表學校負責合同的審查、簽訂和各類橫向科研項目的管理,組織中期檢查、結題驗收、資料建檔,配合财務部門對經費的使用情況進行管理。
第六條 科研處為全校橫向科研項目管理的職能部門,受法人委托,代表學校與委托單位簽署合同。任何單位和個人未經學校授權均不得以學校的名義對外簽署橫向科研項目,否則後果自負,學校不承擔任何責任。
第七條 科研項目合同書的簽訂程序
(一)科研處提供技術合同格式文本,由項目負責人與委托單位完成合同的填寫。
(二)項目負責人填寫《williamhill威廉希尔官网橫向課題合同審定表》,并報所在院(系)及科研處審核。
(三)準備好合同文本後,由合同主體雙方簽字蓋章,我校蓋“williamhill威廉希尔官网技術合同專用章”。如需使用學校法人印章,按相關規定辦理。
(四)不簽署技術合同的橫向科研項目,項目負責人應及時向科研處備案并将經費納入規定帳戶。
第八條 橫向科研經費實行項目負責人負責制。項目經費到帳後,由項目負責人填報《williamhill威廉希尔官网課題經費預算表》并交科研處審核備案。項目負責人必須按照項目合同書中約定的經費使用用途、範圍和開支标準以及經費預算合理、規範使用科研經費,對經費開支的真實性、可靠性負法律責任。
第九條 橫向項目合同簽訂後,科研處負責對項目的進展及完成情況進行監督、檢查與管理。
第三章 開支範圍
第十條 橫向科研經費必須用于與橫向科研項目有關的各項工作,橫向科研經費開支範圍應首先遵循合同約定,如合同未明确規定則适用本細則所列開支範圍。
(一)科研業務費
1.辦公費:指項目研究過程中所發生的網絡使用費、郵寄費、電話費,購置辦公用品、文具費用,以及研究成果的打印費、複印費、印刷費用等。
2.差旅費:指在項目研究過程中,開展科學實驗(試驗)、科學考察、業務調研等所發生的外埠差旅費、市内交通費,以及車輛使用費(包括汽油費、過路費、停車費、維修費、保險費、租車費,不能用于駕駛員培訓費、交通罰款、交通事故的賠款等)。
3.資料費:科研項目研究中需要支付的論文發表、專著出版、專利申請及其他知識産權事務所發生的費用,以及書籍購買費、文獻檢索費、印刷費及查新費等。
4.學術交流費:指項目組成員組織或參加國内外各類學術會議或學術活動所發生的有關費用。
5.評審驗收鑒定費:指項目在研究過程中及項目完成後,上級或項目來源單位進行的階段評估與檢查、論證、驗收、鑒定發生的費用。
6.業務接待費:指項目研究過程中用于接待的各種支出,包括外單位人員的差旅費、交通費、考察費、餐飲費等。(項目經費總額在50萬以上的,業務接待費不超過經費總額的15%;項目經費總額在50萬以下的,業務接待費不超過經費總額的30%)
7.人員費:指項目組成員的津貼、酬金,項目研究過程中臨時聘用研究人員(主要指研究生和博士後人員)或研究輔助人員的勞務費、生活補助,以及專家咨詢費等。(人員費不超過項目經費總額的30%)
8.新技術引進費:指項目研究中必須引進成套設備時發生的技術培訓費,以及項目組成員攻讀學位及短期技術培訓的費用。
9.數據采集費:在項目研究中發生的問卷調查、數據跟蹤采集、案例分析等費用。
10.其他:除上述費用外,科研過程中所發生的與項目有關的其他直接費用。
(二)實驗材料費:進行項目研究所需要的原材料、輔助材料、低值易耗品、元器件、零配件的購置費用,以及為此發生的運輸包裝費用。
(三)儀器設備費:指在項目研究開發過程中專用儀器設備購置、運輸、安裝和修理費,自制儀器的材料、配件購置費和加工費,現有儀器設備的改造升級費,為委托單位代購或研制組裝設備發生的費用,以及租賃外單位儀器設備而發生的費用。
(四)測試加工費:指在項目研究過程中,支付給校外及校内獨立核算單位的檢驗、測試、分析化驗及加工等的費用。
(五)外協經費:指項目在研究中存在難題或難點,本單位不具備解決的技術能力或條件,需要委托外單位進行技術協作所發生的費用。
(六)實驗室改裝費:指為改善科研實驗條件,對實驗室及辦公場所進行改裝所開支的費用。
(七)管理費:指學校支持科研項目的研究而支出的人員、資源等相關費用。(經費到帳後,一次性提取5%的管理費)
(八)對于中外合作科研項目,按資助條款或協議(合同)要求開支經費。
第四章 借款與報銷
第十一條 橫向科研經費的借支
(一)橫向科研經費的借支在3000元以内的,由項目負責人簽字,項目負責人所在院系領導審批;3000—50000元的,科研處審核,分管科研校領導審批;50000—200000元,需分管财務校領導審批;200000元以上的,經校長或校長辦公會批準後方可實施。
(二)對同一科研項目,已有借款未還清者,不得再次申請借支。
第十二條 橫向科研經費的報銷
(一)橫向科研經費支出在5000元以内的,由項目負責人簽字,項目負責人所在院系領導審批;5000—10000元的,科研處審批;10000—50000元,科研處審核,分管科研校領導審批;50000-200000元,需分管财務校領導審批;200000元以上的,經校長或校長辦公會批準後方可實施。
(二)橫向科研項目經費的報賬程序
1.項目經費報銷原則上由專職經費管理員負責。專職經費管理員持《williamhill威廉希尔官网科研項目經費本》和有效票據到科研處審核、下賬。在報銷憑證封面注明項目編号和财務編号,如項目結題報銷另附帶項目結題通知書;
2.按照相應審批程序簽字審批;
3.持審批後的《williamhill威廉希尔官网科研項目經費本》和支出票據到财務處報銷。
(三)科研項目實施過程中所必須支付的專家咨詢費、勞務費、評審費等沒有正式收據的費用,在項目批準預算範圍内,經項目負責人簽字、收款人簽名、科研處審核後到财務處報銷。
(四)單張發票金額在1000元以上的,原則上以轉賬的方式支付;辦公用品、書籍及網上所購物品的報銷,除提供正規發票外還需附明細清單;購買研究用電腦等固定資産需按國有資産管理辦法執行。
第十三條 嚴禁使用科研經費支付各種捐款、贊助、投資、罰款,不得以實物、有價證券等方式變相謀利,不得開支禮品、煙酒以及與科研無關的賠償費、違約金、滞納金等,嚴禁以任何方式變相謀取私利。項目負責人不得換開發票或取得假發票,虛報冒領、套取學校科研經費。
第十四條 使用橫向科研經費時,項目負責人應嚴格執行國家與學校有關的人員聘用、出國審批、修繕工程監管、政府采購等有關的管理制度,并辦理必要的人員聘用、出國審批、招投标、修繕工程決算審計、大額資金支付審批等手續。
第十五條 外協經費劃撥時,項目負責人應向學校科研、财務部門提供雙方或多方委托協議、對方組織機構代碼、法人代碼證和其它必要的資料,經科研管理部門審核簽字後辦理劃撥手續。項目負責人不得借科研協作之名,将科研經費挪作它用,或轉入與項目負責人有直接利益關系的關聯單位。
第五章 結題管理
第十六條 橫向科研項目完成研究工作後,項目負責人應根據項目合同書的規定和委托單位的要求,及時将研究成果交由課題原委托單位鑒定驗收,經委托單位簽署意見後,項目負責人應将課題研究成果和鑒定驗收意見等上報科研處備案。科研處出具橫向科研項目結題确認書,作為項目負責人完成橫向科研項目的依據。
第十七條 橫向科研項目應在驗收後六個月内到财務處辦理結賬手續,特殊情況下不得超過一年。對于無故拖延不及時辦理财務結賬手續的橫向科研經費,學校按照項目負責人将結餘經費結轉為“科研啟動基金”。“科研啟動基金”可用于科研儀器的維護、人才培養及其他研究發展項目的預研和啟動等,也可适當用于勞務費(含研究生助研津貼)、專家費和本課題組人員的加班費、業務招待費等開支。
第十八條 項目負責人非正常調離、辭職、已故、被學校除名或開除的,應在三個月之内辦理項目負責人交接手續,新的項目負責人必須是項目組成員并由所在二級學院和科研處根據項目研究需要和國家有關要求重新确定。
第六章 監督與考評
第十九條 學校各職能部門和項目負責人應自覺接受上級主管部門、科研經費主管部門或其委托的社會中介機構的監督檢查。對檢查中發現的問題,應及時糾正;對弄虛作假、截留、挪用、擠占科研經費等違反财經紀律的行為,應按照有關規定進行處罰。
第二十條 對組織不力或行為不當的項目和單位,學校有權進行管理和幹預,對有關責任人進行批評教育,并報告項目委托單位。涉嫌違法的,應追究有關人員的相應責任。
第七章 附 則
第二十一條 本細則自2014年1月1日起執行。
第二十二條 本細則由科研處、财務處負責解釋。