(供稿人:董茜,審稿人:陳立雙)2025年12月13—14日,第二屆國家公園學術年會在福建南平舉辦,會議圍繞國家公園體制建設與自然保護地高質量發展等議題開展交流。本次會議的論文交流以分會場形式組織,涵蓋生态系統保護修複、野生動物及栖息地保護、“兩山”理念與國家公園綠色發展、國家公園共建共治共享、海洋類自然保護地規劃與管理、交叉前沿青年論壇等多個主題方向,參會學者以口頭報告為主,并在部分論壇安排總結與自由讨論、圓桌讨論等環節,突出跨學科對話與問題導向研讨。
會議期間,威廉希尔鄧毅教授在分會場三“‘兩山’理念與國家公園綠色發展”作題為《湖北國有“三資”管理改革和林業生态産品價值實現》的報告。報告從地方政府财政風險與國有“三資”盤活的現實背景切入,強調以“未來現金流折現”的方式提升國有資源價值識别與定價邏輯,并結合林草生态産品價值實現路徑,提出“資源确權與價值評估—構建可産生穩定現金流的資産包—資産證券化(ABS)”的實現框架,重點讨論了通過特許經營、品牌授權、林業碳彙與高端生态體驗等方式形成合規現金流,以及以SPV、分層增信、資金監管賬戶、生态監測與信息披露等機制保障産品合規與生态底線,推動“保護—開發—反哺保護”的閉環。

此外,鄧毅教授在分會場八“國家公園共建共治共享”作《國家公園的行政執法體系建設》報告。報告圍繞國家公園行政執法事權配置的制度邏輯,系統梳理“分散執法體制”帶來的成本高、效率低與生态系統整體性割裂等問題,并結合我國綜合行政執法改革背景,提出國家公園執法改革需與國家層面改革相銜接、尊重地方自主權與國家公園國土空間治理的特殊性。在案例層面,報告比較了海南、三江源等不同執法組織模式,指出部分國家公園存在執法事項削減、隊伍整合後效率下降、森林公安轉隸影響即時性等現實挑戰,并建議通過共建執法事項目錄、完善協同機制與證據互通互認,以及融入地方數字化行政執法平台,實現數據歸集共享、預警研判與聯動指揮,提升全流程監管執法能力。報告後,與會專家圍繞“國家公園管理機構與屬地綜合執法的邊界如何劃定”“‘必要的’執法權如何清單化”“執法信息化與生态監測數據如何協同支撐監管”等問題展開讨論,現場交流聚焦制度可操作性與跨部門協同的落地路徑。

在國家公園交叉前沿青年論壇中,williamhill威廉希尔官网董茜副教授作題為《流動性視角下國家公園社區地方實踐的可持續路徑》的報告。報告從文化地理學視角提出,國家公園地方實踐的結構性張力并非僅由補償不足和管理不善解釋,而在于“象征與空間的固定性要求”與政策、資本、人口、表征等多維流動性之間的矛盾,進而導緻認同割裂、場所精神消解與經濟排斥等後果;并提出以“再空間化權力關系”為核心,通過橫向生态補償、碳彙/品牌/體驗經濟等多尺度價值捕捉賦權,推動社區從成本承擔者轉向價值生産者。論壇同時設置圓桌讨論與專題交流環節,進一步促進青年學者在生态保護與社區發展協同治理等議題上的觀點碰撞與方法互鑒。


本次參會與彙報進一步加強了我校與國家公園管理機構、兄弟高校及科研院所之間的學術互動與合作聯結。鄧毅教授圍繞生态産品價值實現與行政執法體系建設的分享,為“保護底線—制度供給—綠色轉化”的銜接提供了可操作的研究與實踐思路;董茜副教授從流動性視角提出的社區可持續路徑,也為跨學科讨論提供了新的解釋框架。通過會後交流與專題讨論,我校與多位專家學者在後續聯合調研、課題申報與成果共建等方面達成了初步合作意向,為推進國家公園治理與綠色發展相關研究的深化與應用轉化奠定了良好基礎。


